為進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革，規(guī)范小額零星采購(gòu)活動(dòng)，提升小額零星采購(gòu)的效率及便利性，2022年初，甘肅省財(cái)政廳基于省級(jí)網(wǎng)上商城成熟的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城“全省一張網(wǎng)”建設(shè)。截至11月，甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城在省內(nèi)各市、區(qū)（縣）全面啟用，推動(dòng)小額零星采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)管模式不斷優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)政府采購(gòu)市場(chǎng)活力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建設(shè)網(wǎng)上商城全省一張網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)交易全覆蓋
網(wǎng)上商城建設(shè)采取省域統(tǒng)一、分級(jí)管理的模式，甘肅省財(cái)政廳按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一應(yīng)用原則，圍繞政府采購(gòu)制度改革要求以及電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新技術(shù)新模式，統(tǒng)籌建設(shè)全省統(tǒng)一的政府采購(gòu)網(wǎng)上商城。
網(wǎng)上商城建設(shè)過(guò)程中，省財(cái)政廳按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范指導(dǎo)各地市、區(qū)縣開(kāi)展網(wǎng)上商城的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作，并制定覆蓋網(wǎng)上商城全業(yè)務(wù)、全流程、全角色的管理制度——《甘肅省省級(jí)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城管理辦法》，各級(jí)財(cái)政監(jiān)管部門(mén)可參照?qǐng)?zhí)行，統(tǒng)一管理制度，提升管理效能。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-11月，甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)上商城共登記采購(gòu)單位7664家，發(fā)生交易的5684家；共入駐供應(yīng)商6182家，發(fā)生交易的3976家；商城累計(jì)上架商品61.2萬(wàn)個(gè)，總成交訂單數(shù)量24055筆，累計(jì)成交金額近2.8億元，其中，中小微企業(yè)成交金額2.5億，中小微企業(yè)交易額占比達(dá)到89.3%，小額零星采購(gòu)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本大幅降低，營(yíng)商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。
夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)指引，推動(dòng)商品及價(jià)格規(guī)范管理，助力采購(gòu)提質(zhì)增效
網(wǎng)上商城支持協(xié)議供貨、商城直購(gòu)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、定點(diǎn)采購(gòu)等交易方式，通過(guò)全流程電子化的交易模式實(shí)現(xiàn)從采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)執(zhí)行、履約驗(yàn)收、合同支付、采購(gòu)評(píng)價(jià)的業(yè)務(wù)全鏈條自動(dòng)流轉(zhuǎn)，而且全程操作無(wú)紙化、線上化，做到所有流程節(jié)點(diǎn)留痕、過(guò)程可溯、責(zé)任可追，既省去以往繁瑣的線下申請(qǐng)、審批、審核等程序，大大縮短采購(gòu)時(shí)限，又提升了采購(gòu)工作的規(guī)范性及市場(chǎng)主體參與的積極性。
網(wǎng)上商城全省推廣應(yīng)用后供應(yīng)商數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，網(wǎng)上商城的商品種類(lèi)日益豐富，龐大的商品數(shù)量也帶來(lái)了很大管理壓力。為提升網(wǎng)上商城商品管理及價(jià)格管理效能，省財(cái)政廳用“制度+科技”破局，深化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)應(yīng)用，引入標(biāo)準(zhǔn)商品庫(kù)和大數(shù)據(jù)價(jià)格監(jiān)測(cè)等功能手段，統(tǒng)一商品管理規(guī)范，提高上架效率和采購(gòu)人體驗(yàn)，保證所有商品“市場(chǎng)可買(mǎi)、價(jià)格可比”。
為進(jìn)一步提高網(wǎng)上商城建設(shè)的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于甘肅省省級(jí)網(wǎng)上商城采用新標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)庫(kù)的通知》，啟用適應(yīng)政府采購(gòu)網(wǎng)上商城監(jiān)管要求的新版標(biāo)準(zhǔn)商品庫(kù)，通過(guò)商品參數(shù)智能聚合結(jié)合人工清洗手段，將不同維度的商品信息整合為同一維度且標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，既徹底解決網(wǎng)上商城商品品目、品牌、名稱(chēng)、型號(hào)、參數(shù)等信息混亂的問(wèn)題，建立符合政府采購(gòu)管理要求和國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的政府采購(gòu)網(wǎng)上商城標(biāo)準(zhǔn)化商品管理體系，幫助采購(gòu)人快捷選購(gòu)下單，輕松科學(xué)比價(jià)。
下一步，甘肅省財(cái)政廳一方面將繼續(xù)健全完善網(wǎng)上商城管理機(jī)制和系統(tǒng)功能，不斷提升系統(tǒng)易用性和便捷性，著力提升用戶滿意度；另一方面，將按照財(cái)政部《政府采購(gòu)框架協(xié)議采購(gòu)方式管理暫行辦法》要求，積極研究網(wǎng)上商城與框架協(xié)議采購(gòu)融合工作，制定切實(shí)可行方案，加快建設(shè)適應(yīng)深化政府采購(gòu)制度改革要求的現(xiàn)代化采購(gòu)平臺(tái)。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
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